为进一步促进教育公平，推动义务教育优质均衡发展，佛山市教育局近日印发《佛山市义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案》。5月15日，佛山市教育局召开新闻通气会进行解读。
自2026年秋季学期起，全市所有义务教育阶段公办、民办学校起始年级（小学一年级、初中一年级）新生全面实行均衡编班。
均衡编班具体如何执行？
市教育局相关负责人介绍，佛山将采用“一平台、双随机、三均衡、四公开”的举措来实施均衡编班。
“一平台”：全市统一使用由市教育行政部门开发的均衡编班平台，各区教育行政部门作为责任主体，统一组织辖区内所有学校进行现场编班，编班权不得下放至学校自行操作。
“双随机”：学生随机编班、教师团队随机配置。
“三均衡”：各班师资配置相对均衡、学生人数均衡、性别比例相对均衡。
“四公开”：编班方案公开、编班过程公开、编班结果公开、教师团队公开。
在具体操作上，佛山将通过市级编班平台，按照男女比例相对均衡的原则对学生进行随机编班；各学校综合考虑教师的性别、年龄、教龄、职称、专业能力等因素，均衡组建各个教师团队，再由区教育局通过平台随机匹配到各班级。
各区教育行政部门原则上在每年8月26日前完成编班工作。编班现场将全程录像，并结合区内实际邀请纪检监察部门、人大代表或政协委员、责任督学、家长代表、媒体代表等现场监督。编班结果当场生成、锁定，由监督人员确认后不得再作任何调整。学生原则上在本学段内不予调班，班主任及任课教师在本学年内不予调整所任班级。同时，严禁在新生入学前组织任何形式的学业水平测试、面试或测查。
对于双胞胎（多胞胎）家长希望安排在同一班级等特殊情况，家长可提前向学校提交书面申请报区教育行政部门，在摇号时予以绑定。
如何破解学生“吃不饱”或“跟不上”？
实施均衡编班后，一些家长会担心，孩子在同一个班级学习能力不同，出现尖子生“吃不饱”、基础薄弱学生“跟不上”怎么办？
对此，市教育局相关负责人表示，均衡编班解决的是起点公平、教育资源均衡的问题，是守住教育公平底线的刚性要求，这与精准把握每个孩子的学情、进行因材施教的教学目标并不背道而驰，可以做到有机兼顾、协同推进。
佛山推动均衡分班绝非一分了之，更不是一刀切地放弃对每位学生的个性化关照。具体来说，将从三个方面做好因材施教。
首先是深化课堂教学改革，每位教师都要立足于均衡分班学情优化教学设计，推行分层备课、分层作业和分层辅导。
其次是在校级层面搭建多元发展平台，根据学生的兴趣、特长和学习能力组织跨班级学习小组，使不同层次的学生都能获得展示、学习和发展的平台。
最后是完善教师考核和教研机制，引导教师将重心放在精准施教上，用增值评价代替结果评价，同时加强教研、备课、作业设计等方面的技术指导，提升因材施教能力，优化教学方式。
下一步，市、区教育部门将加强督导检查，确保政策平稳落地、取得实效。市、区教育行政部门将公开监督举报方式，加强分班信息化比对，对违规变相设立重点班、编班中徇私舞弊等行为严肃追责。
来源：佛山教育